联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯11月11日在土耳其安塔利亚举行的COP31气候大会上,敦促各国政府加快摆脱化石燃料,并向石油公司的意外利润征税。他批评油气行业游说力量拖延科学认识、政策、行动和问责。
本届联合国气候谈判本周在土耳其展开,将持续至11月20日,国家元首及政府首脑在其中两天发表讲话。欧洲经历极端热浪和山火、尼泊尔遭遇致命洪灾之后,各国面对更强的气候行动压力;与此同时,油价冲击、美国与伊朗的战争以及俄罗斯入侵乌克兰带来的地缘紧张,也限制了谈判取得重大突破的预期。
化石燃料转型进展艰难
各国2023年首次在联合国气候大会上同意转型、远离化石燃料,但此后在历年会议上推进这一目标仍然困难。古特雷斯认为,气候危机的发展速度已经超过应对行动,而化石燃料行业拥有能够持续影响政策的游说力量,需要政府采取更明确的行动。
古特雷斯自2017年就任以来一直把应对气候变化列为核心议题。这是他12月任期结束前参加的最后一届COP大会。
多位主要经济体领导人缺席
英国首相安迪·伯纳姆是计划在本次领导人会议上发言的唯一七国集团国家领导人。欧盟委员会主席冯德莱恩将到场,法国总统马克龙、德国总理默茨和意大利总理梅洛尼则不参加。会议时间与周四在爱尔兰举行的欧盟领导人峰会重叠。
加拿大总理卡尼和日本首相高市早苗也未出现在最新名单中。美国总统特朗普不出席,他此前让美国退出《巴黎协定》,自2024年再次当选后没有派官员参加气候谈判。中国国家主席习近平由国家副主席韩正代表,印度总理莫迪同样缺席。美国和中国是世界最大的两个经济体,也是主要温室气体排放国。
巴西总统卢拉批评,年初以来,气候问题逐渐从全球领导层的讲话和文件中消失,军备和关税得到的关注却超过了后代的生存。卢拉上月击败右翼对手弗拉维奥·博索纳罗,再次当选;他此前推动亚马孙地区森林砍伐大幅下降,气候倡议人士对他的胜选表示宽慰。卢拉表示,巴西将继续捍卫健康地球。
电气化倡议与能源转型分歧
智库E3G气候外交专家Cosima Cassel认为,欧洲部分主要领导人缺席令人遗憾,欧洲需要在本届会议上保持强有力的参与。欧盟气候事务负责人Wopke Hoekstra则表示,领导人因实际事务无法出席并非完全反常,但也承认本届谈判的预期并不高。
东道国土耳其正推动一项自愿倡议,加快交通、建筑与工业电气化,目标是在2035年前把电力在全球能源消费中的占比提高到35%。欧盟强调电气化必须清洁,这可能引发对倡议中石油、天然气和煤炭角色的讨论。
土耳其总统埃尔多安表示,世界需要公平的能源转型,同时照顾不同国家的能源安全和发展需求。

